Nova studija tvrtke Mobility Global, izrađena za Udruženje europskih proizvođača automobila (ACEA), procjenjuje spremnost europskog lanca opskrbe baterijama za ispunjavanje zahtjeva o lokalizaciji predviđenih Aktom o industrijskom ubrzanju (IAA) Europske komisije. Prema predloženom IAA-u, zahtjevi za lokalizacijom proizvodnje baterija uvodili bi se u dvije faze: šest mjeseci nakon stupanja teksta na snagu (oko 2027. – 2028.), baterije bi morale sadržavati tri komponente podrijetlom iz EU-a, uključujući baterijske ćelije. Tri godine nakon donošenja (oko 2030. – 2031.), taj bi se broj povećao na pet komponenti podrijetlom iz EU-a, uključujući baterijske ćelije, sustav upravljanja baterijom (BMS) i aktivne materijale katode (CAM).
Analiza istražuje kako bi ti zahtjevi mogli oblikovati potražnju te koliki bi opseg lokalne proizvodnje bio potreban tijekom sljedećeg desetljeća. Razmatraju se tri scenarija, od kojih svaki podrazumijeva različitu razinu potražnje za baterijama europske proizvodnje: potpuno tržište (scenarij visoke potražnje): obuhvaća tržište električnih lakih vozila, uključujući privatne kupce koji ostvaruju pravo na poticaje pri kupnji; tržište predvođeno javnim sektorom (scenarij umjerene potražnje): obuhvaća električna laka vozila, osim onih za privatne kupce, što uključuje službena vozila tvrtki, vozila za najam, vozne parkove, vozila trgovaca i javnu nabavu; javna jezgra (scenarij niske potražnje): usredotočeno isključivo na službena vozila tvrtki i javnu nabavu.
Ni u jednom od scenarija ne očekuje se da će ponuda pratiti potražnju, unatoč očekivanom rastu europske proizvodnje baterijskih ćelija na 306 GWh do 2032. godine. Ograničena ponuda i dalje će biti ključno ograničenje za povećanje broja automobila koji bi ispunjavali uvjete za poticaje namijenjene proizvodima proizvedenim u EU. Primjerice, ako IAA stupi na snagu 2028., oko 3 milijuna automobila možda neće moći ostvariti pravo na poticaje zbog nedostatne ponude.
Kod gospodarskih vozila srednje i velike nosivosti izazov je još izraženiji. Jaz između ponude i potražnje nastavit će se povećavati do 2032. godine, dosežući 23 GWh, pri čemu je potražnja oko četiri puta veća od dostupne europske ponude.
Nalazi također ističu dublje strukturne prepreke lokalizaciji proizvodnje baterija. Naime, većina planiranih europskih „gigatvornica” usmjerena je na kemijski sastav baterija tipa NMC, dok se potražnja sve više okreće prema povoljnijim baterijama tipa LFP, tehnologiji u kojoj dominira Kina.
Ćelije europske proizvodnje i dalje su znatno skuplje od onih iz uvoza. Najavljeni proizvodni kapaciteti i dalje se suočava s rizicima financiranja, izdavanja dozvola i provedbe. Najavljeni kapacitet ne bi se trebao smatrati jednakim operativnom kapacitetu. Također, Europa se suočava s trajnim nedostatkom aktivnih materijala za katode i anode (CAM/AAM), a analiza sugerira da se taj deficit možda neće zaustaviti do 2038.-2040., čak ni u scenariju niže potražnje.
Nalazi naglašavaju potrebu za realističnim i ekonomski održivim pristupom lokalizaciji. Učinkovitost IAA u konačnici neće ovisiti samo o ambiciji zahtjeva za lokalizaciju, već i o tome može li Europa izgraditi kapacitete, konkurentne uvjete rada i investicijski okvir potreban za njihovu provedbu u praksi.
